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國家發(fā)改委正式印發(fā)《節(jié)能低碳技術(shù)推廣管理暫行辦法》

1月13日,國家發(fā)改委披露,為加快節(jié)能低碳技術(shù)進(jìn)步和推廣普及,減少二氧化碳等溫室氣體排放,正式印發(fā)《節(jié)能低碳技術(shù)推廣管理暫行辦法》。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》旨在加快節(jié)能低碳技術(shù)進(jìn)步和推廣普及,引導(dǎo)用能單位采用先進(jìn)適用的節(jié)能低碳新技術(shù)、新裝備、新工藝,促進(jìn)能源資源節(jié)約集約利用,緩解資源環(huán)境壓力,減少二氧化碳等溫室氣體排放。

根據(jù)該《辦法》,國家發(fā)改委將優(yōu)先支持技術(shù)提供單位新建、參與新建或改擴(kuò)建重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)裝備生產(chǎn)線;優(yōu)先支持用能單位使用重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)實(shí)施改造;鼓勵用能單位分行業(yè)集成應(yīng)用重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù);鼓勵節(jié)能服務(wù)公司在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目過程中采用重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù);鼓勵各級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)在節(jié)能監(jiān)察中參照重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)能效水平,對高耗能行業(yè)企業(yè)建議采用重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)進(jìn)行改造等。

記者了解到,初步統(tǒng)計,2013年全國能源消費(fèi)總量37 .6億噸,相比2012年增速為3.9%。而全國萬元GDP能耗水平為0.737噸標(biāo)煤,同比下降3.7%。而據(jù)稱,目前初定的2014年能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)是38.9億噸標(biāo)煤,萬元GDP能耗的目標(biāo)是同比下降3 .9%。“這個具有挑戰(zhàn)性的指標(biāo)同樣需要加快推進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用。”一節(jié)能服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。

據(jù)介紹,節(jié)能技術(shù)是指促進(jìn)能源節(jié)約集約使用、提高能源資源開發(fā)利用效率和效益、減少對環(huán)境影響、遏制能源資源浪費(fèi)的技術(shù)。節(jié)能技術(shù)主要包括能源資源優(yōu)化開發(fā)技術(shù),單項(xiàng)節(jié)能改造技術(shù)與節(jié)能技術(shù)的系統(tǒng)集成,節(jié)能型的生產(chǎn)工藝、高性能用能設(shè)備,可直接或間接減少能源消耗的新材料開發(fā)應(yīng)用技術(shù),以及節(jié)約能源、提高用能效率的管理技術(shù)等。而低碳技術(shù)是以資源的高效利用為基礎(chǔ),以減少或消除二氧化碳排放為基本特征的技術(shù),廣義上也包括以減少或消除其他溫室氣體排放為特征的技術(shù)。

業(yè)內(nèi)人表示,節(jié)能低碳技術(shù)的應(yīng)用范圍廣泛,發(fā)展空間很大,清潔能源發(fā)電技術(shù)解決的是能源“增量”問題,而節(jié)能低碳技術(shù)涉及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更為廣泛的產(chǎn)業(yè),在實(shí)現(xiàn)能源“存量”的節(jié)約化利用方面有著舉足輕重的作用。鼓勵低碳技術(shù)的創(chuàng)新和推廣,直接關(guān)系到我國到2020年的二氧化碳減排目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

此前發(fā)布的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)明確提出:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上,到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元。據(jù)測算,“十二五”期間,節(jié)能減排重點(diǎn)工程方面,我國投資將達(dá)到2.3萬億,可再生能源方面投資將達(dá)到1.8萬億,高效節(jié)能技術(shù)與裝備市場的占有率由目前的5%將提高到30%,企業(yè)面對著前景廣闊的綠色低碳市場。

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